为了进一步规范预算管理和监督,增强预算法治意识,推进依法理财,促进经济社会发展。5月17日至22日，由市人大常委会副主任程学东率队，市人大副秘书长曹艾群、副秘书长、办公室主任江锡赞、法工委主任刘安平、研究室主任丁益民、法规室主任金年胜、预算工委主任沈贝栋，财经工委主任何炜、城建工委主任贺猛、人事工委主任韩松和市人大常委会办公室、市人大预算工委、市财政局、市审计局负责同志参加的市人大调研组，在全市范围内开展了新《预算法》贯彻实施情况的调研。
本次调研，采取市、县（市）区、市直部门上下联动的方式，紧紧围绕新《预算法》在我市贯彻实施的基本情况和贯彻落实新《预算法》过程中如何强化人大预决算审查监督工作，以及新《预算法》实施中预决算的编制、审查、批准、监督、预算的执行和调整等方面存在的困难和问题与建议开展调研。
调研组一行先后深入桐城市及美丽乡村建设点吕亭镇洪桥村、该市南门客运站城乡公交一体化建设项目，怀宁县及怀安河公园和“三馆一中心”在建项目，以及安庆市迎江区等进行实地考察、座谈和重点调研，并召开市财政局、审计局等部门座谈会，分别听取了各地各单位《预算法》实施情况和规范创新预决算审查监督工作情况的汇报。
我市自新《预算法》实施以来，市人大常委会大力推进新《预算法》法的宣传普及，全面启动全口径预算，着力推动“四本预算”编制工作，促进各级政府及相关部门依法行政、依法理财，有力保障了新《预算法》的贯彻和实施。从调研情况看，各地都把实施新《预算法》与深化财政改革有机结合起来，大力组织财政收入，优化财政支出结构，规范单位收支行为，不断提高预算管理水平，完善相关监督制度、规范预决算审查监督等方面积极依法履职，确保了新《预算法》的顺利贯彻实施。
调研中，县（市）区和市财政局分别从加大学习宣传力度、完善政府预算体制、严格预算执行、加强财政资金监管及存在的问题等方面就新《预算法》贯彻实施情况作了汇报，程学东指出，县（市）区和市财政等部门在围绕预算法贯彻执行，规范预算编制，全面推进预决算公开，持续加强预算监督与管理等，创新方式手段推动新预算法贯彻实施方面，做了大量细致、卓有成效的工作。他希望，县（市）区委要一如既往关心支持人大工作，加大投入，全力保障人大预算审查监督工作的开展；县（市）区政府要高度重视新《预算法》的实施，要接受人大的监督，认真听取审计部门的意见和建议,做好地方债务化解工作；县（市）区人大要进一步抓好新《预算法》的学习和宣传，深化预算支出绩效评价工作制度，规范完善预算监督工作，把握“要监督、要提醒、要把关、要担当”的原则，强化预算，认真履行法定职责开展监督工作，积极有效做好债务风险防范工作。就市直部门更好推进贯彻落实新预算法，程学东强调，一要树立问题导向意识，强化问题的整改，完善机制落实到位。二要树立超前意识，规范预算管理行为，提高预算编制的严肃性。三要树立严格遵守意识，进一步强化法律学习、理解、把握和遵从，做到心中有法、行中有规。四要树立创新意识，不断完善依法理财、管财的水平和手段。
桐城市、怀宁县、迎江区等市直部门纷纷表示将按照调研组的意见要求，深入理解、准确把握《预算法》精神实质，切实加大《预算法》的贯彻落实力度，依法开展监督，做好整改完善工作，促进经济社会各项事业持续健康发展。 （汪霞）
