会议日程
市十六届人大常委会第二十七次会议建议议程
（市十六届人大常委会第46次主任会议建议）
一、人事任免；
二、听取和审议市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国安全生产法》执法检查情况的报告和市政府关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的报告；
三、听取和审议市政府关于我市对外贸易工作情况的报告及市人大常委会民宗侨外工委相关调研报告。
市十六届人大常委会第二十七次会议建议日程
（市十六届人大常委会第46次主任会议建议）
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会 议 时 间
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会 议 议 程
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主持人
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8月
1日
星
期一
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上午
8:30
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9:30
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体
会
议
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1、人事任免；
2、听取市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国安全生产法》执法检查情况的报告和市政府关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的报告；
3、听取市政府关于我市对外贸易工作情况的报告；（书面）听取市人大常委会民宗侨外工委相关调研报告。
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康
正
和
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上午
9:30
—
10:30
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分
组
会
议
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1、审议市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国安全生产法》执法检查情况的报告和市政府关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的报告；
2、审议市政府关于我市对外贸易工作情况的报告及市人大常委会民宗侨外工委相关调研报告。
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各
组
召
集
人
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上午
10:30
—
11:00
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全体
会
议
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1、审议发言；
2、领导讲话。
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康
正
和
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会议新闻
8月1日上午，市十六届人大常委会举行第二十七次会议。市人大常委会主任康正和主持会议并讲话，市人大常委会副主任童学军、程学东、李玉萍、檀宜宏、刘飞跃及秘书长方一清出席会议，副市长张小青、市中级人民法院、市人民检察院有关负责同志及市人大常委会各工作机构和综合办事机构负责同志等列席会议。
会议决定免去范先汉的市人民政府副市长、市公安局局长职务，审议通过了市人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表变动情况的报告。会议还表决通过了其他人事任事项。
会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国安全生产法》执法检查情况和市政府相关贯彻实施情况的报告。会议要求有关部门要加大安全生产宣传教育力度，健全完善监管体系，强化企业主体责任，做好高危行业、重点领域危险源、隐患点的排查整治，预防和减少事故发生。
会议听取和审议了市政府关于我市对外贸易工作情况的报告。会议指出，在当前复杂多变的外贸形势下，政府及相关部门要充分发挥引导作用，帮扶外贸企业破解难题；要不断转变发展方式，优化出口产品结构，积极开拓新兴市场；要加快培养复合型外贸人才，提升国际竞争力。
在回顾分析上半年工作后，康正和指出，下半年，市人大常委会按照年初人代会的总体部署和年度工作要点的安排，更好地履行法定职责。一要着力推进地方立法工作。将启动《安庆市城市管理条例（草案）》的审议工作；推进“七五”普法规划的贯彻实施，依法作出相关决议；继续开展“江淮普法行”活动；开展档案法执法检查和检察机关规范司法行为调研。二要着力深化监督工作。聚焦“十三五”规划实施，审议上半年计划、预算报告，强化国有资产和全口径预决算审查监督；聚焦“五大攻坚战”，关注全市工业项目、城市基础设施建设，推动重大工程顺利实施；聚焦供给侧结构性改革，调研企业税收，审议科技创新、生态林补偿与保护、水污染防治等报告，支持政府深入实施调转促“4105”行动计划。三要着力发挥代表作用。各级人大及其常委会要充分发挥人大代表密切联系群众的作用，做好防汛抗旱、灾后重建、水利兴修、秋收秋种、群众生活保障等各项工作。将组织省、市人大代表就城市棚户区改造、农村脱贫攻坚、安全生产等工作开展专题调研。四要着力推进“两学一做”。将贯彻习总书记“七一”讲话和视察安徽重要讲话精神与深入开展“两学一做”学习教育有机融合，指导实践；要认真贯彻执行市委《关于深入推进全面从严治党的实施意见》，推进巡视“回头看”反馈意见的整改落实，以优异成绩迎接市第十一次党代会的召开。
在市十六届人大常委会第二十七会议上的讲话
市人大常委会主任 康正和
（2016年8月1日）
各位副主任、秘书长，各位委员，同志们：
市十六届人大常委会第二十七次会议，在大家共同努力下，完成了各项议程。
会议听取和审议了常委会执法检查组关于安全生产法执法检查情况的报告。组成人员认为，近年来，全市各级政府及有关部门认真贯彻实施安全生产法律法规，突出责任落实、注重隐患治理、严格监管执法，安全生产形势总体平稳。同时指出，安全生产事关民生和发展，责任重于泰山。各级各部门要以习总书记重要批示精神为基本遵循，各负其责、协同配合、齐抓共管，加大宣传教育力度，健全完善监管体系，强化企业主体责任，做好高危行业、重点领域危险源、隐患点的排查整治，切实预防和减少事故发生，有力保障人民群众生命财产安全。
会议听取和审议了我市对外贸易情况的报告。组成人员认为，我市高度重视外经贸工作，政策扶持力度不断加大，主要指标持续增长，开放型经济呈现较好发展势头。但与省内先进市相比还有差距，以及存在缺乏骨干企业和专业人才支撑、贸易方式不优等问题。组成人员指出，在当前复杂多变的外贸形势下，政府及各相关部门要充分发挥引导作用，帮扶外贸企业破解难题，不断提升外贸便利化水平，为我市外贸出口企业的发展营造良好的发展环境和氛围。要不断转变发展方式，加快培养复合型外贸人才，优化出口产品结构，积极开拓新兴市场，进一步提高我市产品在国际市场竞争力。
2016年已进入八月份，时间过半。今年以来，市人大常委会围绕我市“四五六”（四个强市、五大攻坚战、党的建设六大工程）工作重点目标、任务，依法履职。
简要回顾，召开了两次市人民代表大会，举行了6次常委会会议、7次主任会议，审议通过了1部地方法规，听取审议了“一府两院”报告16项，发出常委会审议意见书和主任会议议事意见书6份。
一是法治工作。审议通过了首部地方性法规《安庆市菱湖风景区条例》，并获省人大批准正式颁布实施，法治安庆建设取得重要成果。成立了市人大常委会法工委，立法职权体系更加完备。开展安全生产法执法检查，对行政诉讼法贯彻实施情况进行调研，保障法律法规正确实施。
二是促进经济社会发展。经济方面：批准“十三五”规划纲要，听取物流快递业发展、公共资源交易监管、对外贸易等专项报告，促进转型升级；组织代表视察重点工程，审议棚户区改造、铁路平改立、石化油气输送管线迁建等报告，督促加快建设进度；作出同意设立城镇化一号基金等7项决议，支持市政府及企业投资、融资；召开落实专项建设基金座谈会，调研企业生产运行情况，应对经济下行压力。脱贫攻坚方面：听取专项工作报告，发出审议意见书，牵头和推进有58个省市单位参加的宿松片区定点帮扶工作。常委会领导班子对口联系、走访调研，帮助贫困村解决实际问题。召开座谈会，督促各帮扶单位从资金、项目、智力支持多个层面落实脱贫措施。
三是保障民生。召开市人大常委会与市政府联席会议，就有关工作通报交流，继续督促市政府推进应急水源保护、改善城区交通状况项目建设。听取防汛抗旱、汛期气候预测汇报，开展社会保障、农村集体产权制度改革、粮食安全行政首长责任制等调研。关注城区公厕规划建设，破解群众如厕难题。开展食品安全江淮行活动。
四是人事任免和代表工作。今年以来共任免国家机关工作人员33人次，其中决定任命、任命14人次，接受辞职、免职19人次。坚持对被任命人员进行宪法宣誓、法律知识考试，增强法治意识。顺利召开市十六届人大六次会议，满票选出市人民政府市长。召开政情通报会，促进代表知情知政。在主流媒体开设督办代表建议专栏。
六是防汛、抗洪、救灾。今年汛情、灾情严重，几级人大机关干部、代表积极投身防汛抗洪救灾工作，常委会领导班子成员深入桐城、怀宁、太湖、望江、宿松等县（市）区、乡镇村以及市属企业指导防汛抗洪、救灾及恢复生产。机关举行防汛救灾募捐活动，以实际行动献上爱心；16名干部职工组成预备队，随时奔赴灾区。各县（市）区人大领导同志包片驻点指挥。各级人大代表和各级人大干部或奋战防汛抗洪一线、巡堤查险，或指导救灾、恢复生产。总之，上半年工作扎实推进，取得实效。
下半年，常委会工作任务更加繁重，我们要按照年初人代会的总体部署和工作要点的安排，更好地履行法定职责，重点抓好以下几项工作。
第一，着力推进地方立法工作，发挥法治引领作用。近期启动《安庆市城市管理条例（草案）》的审议工作。推进“七五”普法规划的贯彻实施，依法作出相关决议。继续办好江淮普法行活动，开展档案法执法检查和检察机关规范司法行为调研。
第二，着力深化监督工作，促进目标任务落实。聚焦十三五规划实施，审议今年上半年计划、预算报告，强化国有资产和全口径预决算审查监督。聚焦打好五大攻坚战，关注全市工业项目、城市基础设施建设情况，推动重大工程顺利实施，发挥投资对稳增长的促进作用。聚焦供给侧结构性改革，调研企业税收，审议科技创新、生态林补偿与保护、水污染防治等报告，支持政府深入实施调转促“4105”行动计划、促进实体经济健康发展、着力打造天蓝、地绿、水净、气爽的安庆生态环境。
第三，着力围绕中心，推动经济、社会发展。各级人大及其常委会要充分发挥人大代表密切联系群众的作用，做好防汛、抗旱、灾后重建、水利兴修、秋种秋收、群众生活保障等各项工作。近期组织省、市人大代表就城市棚户区改造、农村脱贫攻坚、安全生产的重大项目石化管廊带迁建，及政府上半年工作情况开展专题调研。
第四，着力推进“两学一做”，加强人大自身建设。坚持以党章为总遵循，学党规、学系列讲话，将贯彻习总书记“七一”讲话和视察安徽重要讲话精神与深入开展“两学一做”学习教育有机融合，指导实践。要认真贯彻执行市委《关于深入推进全面从严治党的实施意见》，推进巡视“回头看”反馈意见的整改落实等等。以优异成绩迎接即将召开的市第十一次党代表大会。
各位副主任、秘书长，各位委员，同志们：
本次会议预定的各项议程已经全部进行完毕，市十六届人大常委会第二十七次会议现在闭会。
