市人大常委会审议市政府《关于我市城区土地收购储备和出让情况的报告》的意见
2010年9月27日至28日，市十五届人大常委会召开第十二次会议，听取和审议了市政府《关于我市城区土地收购储备和出让情况的报告》。
会议认为，2006年以来，市政府及国土部门通过收回、收储存量国有建设用地和新增国有建设用地，规范建设用地报批和出让，用好政策，主动服务，加快了我市企事业单位的改革改制和退城进郊、退城进园进程，增强了政府对土地市场的宏观调控能力，促进了“双百”城市规划及建设目标的实现，确保了我市经济社会发展对土地的需求。同时，会议针对新增土地储备难度加大、拆迁难度大和供而未用、批而未用土地较多等问题，提出如下建议：
1、加大土地整治和建设用地置换力度，缓解城市建设用地供需矛盾。近年来，由于省下达给我市土地指标比往年大大减少，新增土地储备难度越来越大，供储矛盾逐步显现。开展土地开发整理和建设用地置换，既能推进新农村建设，改善村容村貌，又能弥补建设用地指标不足，缓解土地供需矛盾。自2007年以来，我市通过置换项目已增加城镇建设用地12600亩，建设用地置换已成为解决土地供需矛盾的一个有效途径，今后要进一步规范、扎实地做好这项工作。
2、提前谋划，严控违章建筑。收储工作要从经营城市的高度，结合新一轮城市修编，超前考虑扩编区域的土地收储和扩编地区违章建筑控制问题，减轻日后拆迁压力。
3、加强对供而未用土地的清理整顿。一部分供应的土地未能及时开工建设，致使土地长期闲置，影响了城市发展的需要，政府要对批而未用土地进行一次全面、彻底的清查，严格执行国家政策，该罚款的罚款，该收回的收回。
4、加强管理，科学运作，提高土地出让权益。与其他同等级别城市相比，我市土地出让收益不够高，还大有潜力可挖，政府应采取多种有效措施，做好土地综合开发和利用工作，同时，加大招商引资力度，努力提高土地出让收益，为城市升级改造筹集更多资金。
