2023年9月8日，大观区人大代表孟朝辉在代表之声第一期建议“加大对精神病患者的监督和管理”，张祥安书记做出重要指示：“请市综治委、公安局、卫健委等研处”。大观区认真落实张祥安书记批示精神，把落实人大代表建议与基层社会治理结合起来，进一步提升严重精神障碍患者服务管理水平,有效化解社会危害风险，切实保障人民群众生命安全和社会稳定。12月19日，区人大常委会对此开展专项督办，在督办中得悉，2022年，大观区该项工作列在全市考核中名列第一，2023年全区精神障碍患者在册患者人数1201人，规范管理率99.25%、服药率99.25%、规律服药率97.59%、面访率99.67%，均高于全省平均水平，未发生严重精神障碍患者肇事肇祸极端事件。

　　一是健全服务体系。切实加强对严重精神障碍患者管理服务工作领导，组织成立以区政府分管区长为组长的全区严重精神卫生工作领导小组，综治、公安、司法、民政、卫生、残联等部门共同参与，各乡镇、街道成立严重精神障碍患者综合管理小组，各社区成立关爱帮扶小组，构建区、乡镇(街道)、村(社区)管理服务三级网络体系。按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收、应助尽助”原则，落实各乡镇包村干部、民警、医生、网格员、家庭监护人“五位一体”管控责任。建立信息沟通和交换机制，各医疗机构每月填写信息交换表，将当月患者的变动情况交换至公安、乡镇(街道)和村(社区)，确保实现严重精神障碍患者的动态监测、信息预警、救治救助、随访管理等各类数据信息共享、管理措施落实到位，共同预防和减少肇事肇祸行为的发生。

　　二是完善心理服务。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。成立大观区心理人才库，共有心理咨询师28名，其中25名心理咨询师为教师，区属所有学校均设立心理课程。设立心理咨询室，全区7个街道、2个乡镇医疗机构和村卫生室均挂牌设立心理咨询室，指定基层精防医生为辖区内有需求的重点人群提供心理支持、心理疏导、危机干预等服务，为维护群众心理健康。

　　三是规范日常随访。全面规范日常随访管理，对辖区内的精神病患者按照等级不同定期随访，按照工作规范要求，每年对3级以下患者进行一次危险性评估，对3级及以上患者进行两次评估，及时将三级及以上患者的评估表与公安部门及乡镇、街道卫健办进行信息交换。区卫健委开展多次督导工作，重点检查基层医疗机构随访管理情况，包括精神病病人的录入建档情况、病人的服药情况及随访记录、精神病网报规范填写情况等。

　　四是强化科普宣教。充分利用各种媒体，通过开展咨询、举办讲座、培训交流等形式广泛宣传，普及精神疾病防治知识，动员全体医务人员，面对面开展精神健康知识宣传讲解;利用人群聚集的公共场所开展精神健康咨询活动。组织开展“常见精神障碍防治、儿童青少年心理健康促进宣传教育”“常见精神障碍识别暨心理健康预防”“心理健康进校园”等宣传活动10余场，惠及群众2000余人次。

　　五是落实帮扶救治。精准识别落实低保救助和困难精神病患者药费补贴，全区411例严重精神障碍患者享受1000元/年/人的药费补贴。实施以奖代补政策，提升监护人监护能力，明确监护人责任，督促监护人履行监护职责，做好严重精神障碍患者日常管理，全区共65人申领“以奖代补”监护管理补贴13.22万元。确保特困精神病患者家庭生活保障，由乡镇(街道)村(社区)负责定期做好生活物资供应，属地政府和卫生、民政等部门适时开展走访慰问，及时解决其生活及诊疗困难。